La realización de cambios valiosos y significativos en educación, que persigan y logren transformaciones y mejoras relevantes del sistema escolar y de la educación para los ciudadanos y la sociedad, es una tarea muy compleja y sumamente costosa. En el mejor de los casos, supone intentos sostenidos en el tiempo, sistemáticos y progresivos, que resultan ineludiblemente conflictivos y problemáticos. Esto es así, en última instancia, porque la mejora efectiva de la educación -que poco o nada tiene que ver con alteraciones o modificaciones superficiales o aparentes- pone en juego, de for…
